隨著新一輪科技革命的不斷深入，人工智能已成為全球技術競爭和產業變革的焦點。2018年，中國各地紛紛出臺相關政策，推動人工智能技術發展和產業應用。廣東省作為我國改革開放的前沿和經濟大省，在2018年初便擬發布《廣東省人工智能發展規劃》，明確提出將2018年作為人工智能的政策年和關鍵發展年，尤其強調了人工智能基礎軟件的自主研發與生態構建，標志著廣東乃至全國人工智能發展進入了以政策為引領、以基礎軟件為支撐的新階段。

一、政策引領，明確發展藍圖

廣東省發布的《規劃》系統性地為未來數年的人工智能發展繪制了藍圖。文件不僅確立了發展目標、重點任務和保障措施，更將2018年定位為“人工智能政策年”，旨在通過密集的政策供給，營造良好的創新環境，加速技術研發和產業落地。這體現了地方政府對人工智能戰略價值的前瞻性認識，以及通過頂層設計推動產業集聚和升級的決心。

二、聚焦基礎軟件，筑牢技術基石

《規劃》的一個突出亮點是高度重視人工智能基礎軟件的開發。基礎軟件，如深度學習框架、算法庫、開發工具和平臺等，是構建整個人工智能技術體系和產業生態的“操作系統”和“地基”。長期以來，我國在人工智能應用層面發展迅速，但在底層核心基礎軟件領域仍相對薄弱，對國外開源框架存在一定依賴。廣東省的規劃明確提出要支持自主可控的人工智能基礎軟件研發，鼓勵企業、高校和科研機構協同攻關，旨在突破關鍵核心技術，掌握發展主動權，為上層豐富的AI應用提供堅實、安全、高效的底層支撐。

三、構建產業生態，推動融合發展

規劃不僅關注技術本身，更著眼于構建完整的人工智能產業生態。通過政策引導，廣東旨在促進人工智能與實體經濟，特別是與制造業、金融、醫療、交通等優勢產業的深度融合。基礎軟件的成熟，將極大地降低AI技術的開發和應用門檻，賦能千行百業，催生新業態、新模式。規劃也注重人才培養、數據開放、標準制定和基礎設施建設，力求形成技術、產業、人才、資本良性互動的生態系統。

四、2018年：人工智能發展的關鍵轉折點

廣東省的這一舉措，是全國人工智能政策浪潮中的一個縮影。2018年，從中央到地方，人工智能領域的政策文件密集出臺，產業投資熱度空前，標志著人工智能從實驗室技術和小范圍應用，正式步入由國家戰略和政策強力驅動的大規模產業化發展新周期。廣東憑借其雄厚的經濟基礎、完善的產業鏈和活躍的創新氛圍，在人工智能基礎軟件這一關鍵賽道的布局，不僅有助于提升本省的核心競爭力，也為我國在全球人工智能格局中爭取更有利地位提供了重要支撐。

廣東省2018年擬發布的人工智能發展規劃，以“政策年”為契機，以強化“基礎軟件開發”為突破口，是一次立足長遠、夯實基礎的戰略布局。它預示著人工智能的發展將從應用驅動轉向技術與基礎生態并重，為產業健康、可持續和自主可控的發展奠定了堅實的政策與技術基礎。